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推進信用信息應用行政審批工作的實施方案

信息來源: 六亿彩票开户信用網 发布时间: 2015- 09- 09 11: 03 浏覽次數:

來源: 六亿彩票开户信用網
发布时间: 2015- 09- 09 11: 03

 

六亿彩票开户市行政審批制度改革領導小組文件
 
諸審改辦〔2015〕6號
 
推進信用信息應用行政審批工作的
实 施 方 案
    根據市委、市府有關創建全國文明城市的統一部署,爲紮實推進全國文明城市創建誠信建設工作,發揮政府示範帶頭作用,推進信用信息應用工作,結合行政審批工作實際,特制訂本實施方案:
    一、工作目標
貫徹落實《關于全國文明城市創建誠信建設的三年規劃》、《2015年全國文明城市創建誠信建設的實施方案》等要求,建立健全誠信制度化建設工作機制,加快推進政務誠信建設,支持培育信用服務市場,推進信用信息在行政審批工作中的有效應用,堅持依法行政,轉變政府職能,切實提高政府工作效率和服務水平。
    二、工作任務
1.推進信用承諾,創新審批服務機制。鼓勵和支持在行政審批的重點領域和關鍵環節,推行信用承諾制度。推進企業投資項目零審批制度改革,實行企業信用承諾制度。作出信用承諾的企業嚴格遵守國家的法律、法規和規章,全面履行應盡的責任和義務,並接受行業行政主管部門的監督管理;違背承諾約定的,承擔違約責任,並依法承擔相應的法律責任。企業按照相關部門制定的准入標准作出承諾,經部門審查通過後向社會公示。由企業出具法律效力的書面承諾替代原前置審批核准手續,按照承諾要求依法依規自主開展設計、評審、施工建設。在竣工驗收過程中如違反對應承諾,驗收不合格的一律不得投産。通過建設企業信用建設體系,將企業履約信息客觀真實地記錄在公共信用信息系統上予以公開。
2.推進分類管理,強化審批後續監管。制定守信激勵和失信懲戒的具體措施,對不同的行政相對人的信用度進行測評,建立良莠信用名錄庫。在行政審批過程中作假失信者以及審批後續監管中違約棄信者,列入不良信用名單,在後續的行政審批管理中實施嚴批嚴管;對于信用度較高的法人及個人,列入優秀信用名單,可以適當簡化審批資料,開辟綠色通道。同時,通過深化行政流程創新,提高一站式網上辦事便捷程度。全面推廣網上政務服務“五星級”評價,推行“信任在先、辦結核驗”和全流程在線辦理模式。根據行政相對人在網上申報的資料真實性、准確性以及申報行爲的真實性進行信用記錄評價。
3.推進信用共享,健全審批監管信息。推進商事登記制度改革,實行“寬進嚴管”,建設完善市場主體信用信息記錄,推進信用標准化建設,以公民身份號碼和組織機構代碼爲基礎,完善信用信息征集、存儲、共享與應用等環節的制度,推動政府、行業信用信息系統建設及互聯互通,建立信用信息檔案和交換共享機制。在保護涉及公共安全、商業秘密和個人隱私等信息的基礎上,依法公開各類社會主體的信用狀況。拓寬信用信息查詢渠道,爲公衆查詢市場主體基礎信用信息和違法違規信息提供便捷高效的服務。通過加速完善市場主體信用信息公示系統應用功能,強化“一處違法、處處受限”的嚴管措施,起到褒揚誠信、懲戒失信的作用。
    三、工作要求
    1.深化政策研究。各行政審批服務部門(單位)在思想上要高度重視,探索研究信用信息在行政審批中的合理有效應用,推進工作落實,確保建立長效運行機制。
  2.完善工作機制。各有關部門(單位)要結合自身職責和工作實際,完善信用信息應用的工作機制,加快部門和行業信用數據庫建設,配合市級建立信用信息歸集和共享的工作機制。
3.統籌推進落實。各部門(單位)要在本部門、本系統全面部署實施應用信用信息工作,做好相關工作人員指導培訓,積極與市審改辦對接協調。市審改辦將根據各有關部門(單位)信用信息應用行政審批工作情況開展督查考核,並將檢查結果納入部門行政審批服務工作考核。                         
 
六亿彩票开户市行政審批制度改革領導小組辦公室
                                 2015年4月30
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